榕皮辦〔2010〕176號(hào)
福州市皮膚病防治院關(guān)于印發(fā)
2010年民主評(píng)議衛(wèi)生政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案
院各科室：
現(xiàn)將《2010年民主評(píng)議衛(wèi)生政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二○一○年九月三日
福州市皮膚病防治院
2010年民主評(píng)議衛(wèi)生政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案
為切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和民主評(píng)議工作，確保工作深入扎實(shí)有效地開展,建設(shè)人民群眾滿意的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，根據(jù)市政府糾風(fēng)辦《福州市2010年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案的通知》（榕糾辦[2010]24號(hào)）和省衛(wèi)生廳《2010年民主評(píng)議衛(wèi)生政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案的通知》（閩衛(wèi)監(jiān)[2010]48號(hào)）、市衛(wèi)生局《福州市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)2010年民主評(píng)議衛(wèi)生政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案的通知》（榕衛(wèi)監(jiān)[2010]15號(hào)）的要求，制定我院2010年民主評(píng)議衛(wèi)生政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展以“方便、周到、安全、滿意”為主題的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)的方針，堅(jiān)持“管理行業(yè)必須管行風(fēng)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，推動(dòng)我院切實(shí)解決不正之風(fēng)問題，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提高群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)的滿意度，為加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和保障人民群眾的身體健康創(chuàng)造提供有力的保證。
二、評(píng)議內(nèi)容、程序和方法
（一）民主評(píng)議衛(wèi)生政風(fēng)行風(fēng)的主要內(nèi)容
按照省、市衛(wèi)生部門的部署開展以“方便、周到、安全、滿意”為主題的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)的要求，努力解決群眾看病就醫(yī)的突出問題，進(jìn)一步提升服務(wù)理念、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、優(yōu)化服務(wù)流程、規(guī)范服務(wù)質(zhì)量。通過嚴(yán)格執(zhí)行糾風(fēng)工作責(zé)任制，真正為群眾解決實(shí)際問題，促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系更加和諧，努力提高病人和社會(huì)各界人士對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)的滿意度。
（二）民主評(píng)議衛(wèi)生政風(fēng)行風(fēng)的程序和時(shí)間安排
1、動(dòng)員部署（8月底前）。建立調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施辦法，選聘和培訓(xùn)衛(wèi)生政風(fēng)行風(fēng)督導(dǎo)員，公開評(píng)議的內(nèi)容和方法。在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w和醫(yī)院網(wǎng)站、對(duì)外公開欄上刊登（刊播）我院的服務(wù)承諾和監(jiān)督方式，加強(qiáng)宣傳力度，動(dòng)員社會(huì)各界積極參與（服務(wù)承諾和監(jiān)督方式報(bào)送局糾風(fēng)辦備案）。
2、查找問題（8月底～9月中旬）通過發(fā)放調(diào)查問卷、開工作座談會(huì)、行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)等形式收集病人、職工和社會(huì)群眾對(duì)今年民評(píng)主要內(nèi)容的意見和建議，開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自查自糾，查找我院政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題和不足，積極配合民評(píng)代表和衛(wèi)生行風(fēng)督導(dǎo)員對(duì)我院進(jìn)行明察暗訪。
3、問卷調(diào)查（9月底前）。繼續(xù)在我院開展出院病人問卷調(diào)查。
（1）出院病人的問卷調(diào)查：按照省衛(wèi)生廳和市衛(wèi)生局要求，將2009年9月1日以來出院病歷尾數(shù)為3、6、9的留有詳細(xì)聯(lián)系電話的出院病人為調(diào)查樣本，于9月20日前報(bào)市衛(wèi)生局監(jiān)察室，轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳糾風(fēng)辦委托第三方統(tǒng)一組織電話問卷，統(tǒng)計(jì)分析。
（2）社會(huì)群眾問卷調(diào)查：由市衛(wèi)生局監(jiān)察室向醫(yī)院所在地的市直黨政機(jī)關(guān)、人大、政協(xié)機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、街道黨委政府和各級(jí)人大代表、政協(xié)委員及民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)代表、衛(wèi)生行風(fēng)監(jiān)督員發(fā)放，統(tǒng)一寄省衛(wèi)生廳糾風(fēng)辦統(tǒng)計(jì)分析。
（3）問卷調(diào)查表內(nèi)容和評(píng)分檔次。問卷調(diào)查表內(nèi)容為服務(wù)態(tài)度、技術(shù)水平、醫(yī)療收費(fèi)、治理收受紅包回扣、就醫(yī)流程和環(huán)境五項(xiàng)，分為滿意、較滿意、基本滿意、不滿意四個(gè)檔次和不了解。
4.公開評(píng)議（9月～10月上旬）。我院參加市衛(wèi)生局組織召開的評(píng)議大會(huì)，全面匯報(bào)我院今年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況，認(rèn)真聽取與會(huì)人員針對(duì)我院政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況提出的意見和建議，直面評(píng)議，發(fā)現(xiàn)不足，及時(shí)整改。
5.落實(shí)整改。把落實(shí)整改貫穿于民評(píng)工作的全過程。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，我院將制定整改方案，承諾整改時(shí)限，將各項(xiàng)整改工作落實(shí)到各相應(yīng)科室和各責(zé)任人，并及時(shí)向社會(huì)通報(bào)整改情況。暫時(shí)不能解決的，要說明情況。對(duì)于不及時(shí)反饋甚至弄虛作假的，要追究責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)院民主評(píng)議衛(wèi)生政風(fēng)行風(fēng)工作小組經(jīng)常召開會(huì)議，研究民評(píng)工作，為評(píng)議工作提供堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)并創(chuàng)造必要條件。在人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面都給予必要的支持，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問題。充分發(fā)揮民評(píng)代表和衛(wèi)生行風(fēng)督導(dǎo)員的監(jiān)督作用，為他們開展工作提供方便，營(yíng)造良好的評(píng)議氛圍，推動(dòng)評(píng)議工作深入開展。
（二）強(qiáng)化管理，提高滿意度。衛(wèi)生政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議實(shí)行政府統(tǒng)一部署、分級(jí)組織實(shí)施，條塊結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)，突出重點(diǎn)、全面評(píng)議，自評(píng)為主、督導(dǎo)為輔的方法進(jìn)行。堅(jiān)持糾、評(píng)、建相統(tǒng)一，與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作相結(jié)合，努力踐行全心全意為人民健康服務(wù)的辦院宗旨，確保公立醫(yī)院公益性；與我院業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，堅(jiān)持以人為本和“病人為中心”的服務(wù)理念，不斷改善服務(wù)態(tài)度，規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)，改進(jìn)服務(wù)流程，減輕病人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高工作效率，確保醫(yī)療安全，努力提高群眾滿意度。
（三）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。針對(duì)評(píng)議工作重點(diǎn)內(nèi)容，找準(zhǔn)重點(diǎn)崗位和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決群眾反映的問題。建立整改工作責(zé)任制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、完成時(shí)限和責(zé)任追究辦法。對(duì)存在的普遍性問題，從制度上下功夫，推動(dòng)制度創(chuàng)新和政策完善，以實(shí)際成效取信于民。
（四）糾評(píng)建并舉，建立長(zhǎng)效機(jī)制。我院將不斷研究行風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，把握規(guī)律，在解決糾正損害群眾利益的問題的同時(shí)，結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，按照更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的要求，大膽探索和創(chuàng)新民主評(píng)議衛(wèi)生政風(fēng)行風(fēng)工作，建立健全衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高民評(píng)工作的規(guī)范化水平。
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